（2018）吉01行初84号

一、《中华人民共和国行政强制法》第三十四条规定：“行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。”由此可见，当事人��履行行政决定确定的义务是行政机关依法实施行政强制执行行为的前提条件，通常情况下，应当具有一个基础性的、对特定当事人设定了具体的行政法义务的行政决定，只有在当事人拒不履行行政决定确定的义务时，行政机关才可以依法实施行政强制执行行为。本案中，被告经开管委会在法定举证期限内未向本院提供相应的行政机关为原告高福恩设定某项行政法义务的行政决定。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供，视为没有相应证据。本案中，为了证明被诉强制执行行为合法，被告经开管委会应当向本院提供其实施强制执行行为的执行根据、执行程序方面的全部证据，否则视为其没有相应证据。虽然庭审中，被告经开管委会主张在被诉行政强制执行行为作出前，由长春市国土资源局经济技术开发区分局对原告高福恩违法用地进行了确认，长春经济技术开发区规

高福恩与长春经济技术开发区管理委员会土地行政强制一审行政判决书

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）吉01行初84号原告高福恩，男，1973年4月20日出生，居民身份证号2302311973********，汉族，农民，住址长春市宽城区兴隆山镇金钱村秦家屯七队。委托代理人鲁金艳，北京京平律师事务所律师。委托代理人董琛，北京京平律师事务所律师。被告长春经济技术开发区管理委员会，住所地长春经济技术开发区吉林大路6188号。法定代表人何泉秀，主任。……