（2017）浙02行终387号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该案中，原告仇维良于2017年8月3日明确其与陆建军、陆福根并非相邻户，二人建房所涉土地亦非其宅基地或承包地，故其与被诉的行政行为没有利害关系，无权提起该案诉讼。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告仇维良的起诉。上诉人上诉称，陆福根、陆建军在分家析产后各自获得130平方米的土地使用权及房屋9间，在此情况下，2001年，陆福根利用职权，又通过宅基地审批的形式，骗取125平方米的宅基地，建造别墅。2017年，陆福根又串通陆建军将原宅基地上的房屋推倒，以陆建军的名义重新建房。陆建军建房的行为同样非法占有了陆福根应当返还给村集体的宅基地。根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其面积最高不得超过一户125平方米，多余的宅基地应当返还给村集体。综上，陆建军应当停止建房，陆福根应当向村集体返还多占的宅基地。请求二审法院撤销原审裁定

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该案中，原告仇维良于2017年8月3日明确其与陆建军、陆福根并非相邻户，二人建房所涉土地亦非其宅基地或承包地，故其与被诉的行政行为没有利害关系，无权提起该案诉讼。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告仇维良的起诉。上诉人上诉称，陆福根、陆建军在分家析产后各自获得130平方米的土地使用权及房屋9间，在此情况下，2001年，陆福根利用职权，又通过宅基地审批的形式，骗取

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙02行终387号上诉人（原审原告）仇维良，男，1937年4月26日出生，汉族，住浙江省象山县。被上诉人（原审被告）象山县丹东街道办事处，住所地浙江省象山县丹东街道万象路***号。法定代表人夏欢德，主任。上诉人仇维良诉被上诉人象山县丹东街道办事处不履行查处违法建房法定职责一案，不服浙江省象山县人民法院作出的(2017)浙0225行初41号行政裁……