其他行政管理 （2020）粤13行初109号

本案系行政复议纠纷，争议的焦点是惠东县政府决定驳回王国文的行政复议申请是否合法。本案中，王国文申请行政复议所列的被申请人是惠东县港口管委会，行政复议请求是确认惠东县港口管委会铲除其涉案果园果树的行为违法。根据《中华人民共和国行政复议法》第十条第四款“公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。”及《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（一）项“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；”的规定，惠东县港口管委会是否有实施涉案的铲除行为，是判断本案行政复议是否符合法定受理条件的关键。从在案证据和庭审情况看，首先，王国文与案外人**金岸公司签订有《青苗补偿协议》，由**金岸公司对协议范围内约10000平方米的果树进行补偿；其次，王国文自认知道涉案果园果树是**金岸公司铲除的，且找过该公司人员协商过赔偿；第三，王国文主张签订协议时不知道涉案约两亩果园是否包括在《青苗补偿协议》约定范围内，在**金岸公司的围墙建好后，才发现涉案的果园果树不在围墙内；最后，王国文主张惠东县自然资源局信访

本案系行政复议纠纷，争议的焦点是惠东县政府决定驳回王国文的行政复议申请是否合法。本案中，王国文申请行政复议所列的被申请人是惠东县港口管委会，行政复议请求是确认惠东县港口管委会铲除其涉案果园果树的行为违法。根据《中华人民共和国行政复议法》第十条第四款“公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。”及《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（一）项“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；”的规定，惠东县港口管委会是否有实施涉案的铲除行为，是判断本案行政复议是否符合法定受理条件的关键。从

广东省惠州市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）粤13行初109号原告王国文，男，汉族。被告惠东县人民政府。法定代表人魏荣君，县长。委托代理人叶朝标，惠东县司法和信访局工作人员。委托代理人杨运星，惠东县司法和信访局工作人员。第三人惠东县港口滨海旅游度假区管委会。法定代表人黄佰通，管委会主任。委托代理人徐键全，惠东县港口度假区总工会专职副主席。委托代理人叶宇，广东卓凡律师事务所律师。原告王国文……