（2017）冀06行终63号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定、公安部关于《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定，被告唐县公安局对于原告李增芬到北京市中南海周边地区非正常上访违法行为具备执法主体资格。原告认为被告无权管辖及被告所作处罚决定无事实依据、程序违法、适用法律错误的主张与事实及法律相悖，本院不予支持。综上所述，被告唐县公安局作出的唐公（治）行罚决字（2016）0325号行政处罚决定证据确凿、适用法律、法规正确，符合法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告李增芬要求撤销唐县公安局2016年9月6日作出的唐公（治）行罚决字（2016）0325号行政处罚决定的诉讼请求。案件受理费50元由原告负担。上诉人李增芬不服上诉称，一、原审法院认定被上诉人依据《公安机关办理行政案件程序规定》对上诉人的处罚具有行政主体资格和管理权限实属错误。首先，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定，被上诉人不具有管辖权限。其次，假如被上诉人具有管辖权亦应依照中央政法委关于处理上访人员的要求规定，但本案被上诉人根本没有北京市案发地派出所对上诉人移交的处罚手续。被上诉人对上诉人无处罚权

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定、公安部关于《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定，被告唐县公安局对于原告李增芬到北京市中南海周边地区非正常上访违法行为具备执法主体资格。原告认为被告无权管辖及被告所作处罚决定无事实依据、程序违法、适用法律错误的主张与事实及法律相悖，本院不予支持。综上所述，被告唐县公安局作出的唐公（治）行罚决字（2016）0325号行政处罚决定证据确凿、适用法律、法规正确，符合法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告李增芬要求撤销唐县公安局2016年9月6日作出的唐公（治）行罚决字（2016）0325号行政处罚决定的诉讼请求。

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）冀06行终63号上诉人（原审原告）李增芬，女，汉族，1948年12月25日出生，住唐县，.被上诉人（原审被告）唐县公安局，地址唐县光明路36号,统一社会信用代码：111306270008186461.法定代表人郭胜，该局局长。委托代理人高秀强，该局法制大队民警。委托代理人吕岚森，该局法制大队民警。上诉人李增芬因被上诉人唐县公安局治安行政处罚一案……