（2015）商行初字第239号

（一）原告王风云有权提起本案行政赔偿诉讼。《中华人民共和国国家赔偿法》第十三条规定，赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定；第十四条规定，赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。本案中，原告王风云于2015年9月24日收到被告夏邑县人民政府复议决定后即向被告夏邑县人民政府和刘店乡政府提出赔偿申请。截至2015年11月27日，被告夏邑县人民政府和刘店乡政府接到原告王风云的行政赔偿申请已满两个月，但仍未对原告王云的行政赔偿申请作出是否赔偿的决定。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十四条之规定，原告王风云从被告夏邑县人民政府和刘店乡政府赔偿期限届满之日起三个月内，有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。原告王风云于2015年9月29日提起本案行政赔偿诉讼，起诉条件尚未成就，但原告于2015年11月24日起，已经符合提起本案行政赔偿诉讼的法定要件。从保护原告合法权益，实质性化解行政争议的角度出发，不宜认定原告王风云提起本案诉讼程序违法。因此，被告夏邑县人民政府和刘店乡政府辩称原告王风云提起本案诉讼程序违法的诉讼理由

（一）原告王风云有权提起本案行政赔偿诉讼。《中华人民共和国国家赔偿法》第十三条规定，赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定；第十四条规定，赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。本案中，原告王风云于2015年9月24日收到被告夏邑县人民政府复议决定后即向被告夏邑县人民政府和刘店乡政府提出赔偿申请。截至2015年11月27日，被告夏邑县人民政府和刘店乡政府接到原告王风云的行政赔偿申请已满两个月，但仍未对原告王云的行政赔偿申请作出是否赔偿的决定。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十四条之规定，原告王风云从被告夏

河南省商丘市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2015）商行初字第239号原告王风云（又名王凤云），女，1942年7月3日出生，汉族，住河南省鹤壁市。委托代理人李中明。委托代理人刘锋，河南向东律师事务所律师。被告夏邑县人民政府，住所地夏邑县。法定代表人吴秀芹，该乡乡长。委托代理人段昆鹏，夏邑县人民政府工作人员。被告夏邑县人民政府，住所地夏邑县。法定代表人刘海鹰，该县县长。委托代理人孙晓菲，夏……