（2016）辽02行终335号

根据《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》、国务院法制办公室《关于在辽宁省大连市开展城市综合执法试点工作的复函》、辽宁省人民政府法制办公室《关于在大连市开展城市管理综合执法试点工作的通知》、《大连市城市管理综合执法规定》以及大连市机构编制委员会《关于成立大连市旅顺口区城市管理综合执法局的批复》的规定，旅顺执法局的主要职责包括行使规划和建设用地管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市规划和市容标准的违法建筑物、构筑物或设施。现被上诉人提交的证据证明案涉建筑物所在的区域已划入城市规划区，故旅顺执法局具有对未取得建设工程规划许可的违法建筑物作出限期拆除决定的职权。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。第四十一条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划

根据《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》、国务院法制办公室《关于在辽宁省大连市开展城市综合执法试点工作的复函》、辽宁省人民政府法制办公室《关于在大连市开展城市管理综合执法试点工作的通知》、《大连市城市管理综合执法规定》以及大连市机构编制委员会《关于成立大连市旅顺口区城市管理综合执法局的批复》的规定，旅顺执法局的主要职责包括行使规划和建设用地管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市规划和市容标准的违法建筑物、构筑物或设施。现被上诉人提交的证据证明案涉建筑物所在的区域已划入城市规划区，故旅顺执法局具有对未取得建设工程规划许可的违法建筑物作出限期拆除决定的职权。《

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽02行终335号上诉人（原审原告）吴善平，男，1963年5月2日出生，汉族，无职业，住大连市旅顺口区。委托代理人李金玲，辽宁瑞石律师事务所律师。委托代理人朗晶，辽宁瑞石律师事务所律师。被上诉人（原审被告）大连市旅顺口区城市管理行政执法局，住所地大连市旅顺口区红光街7号。法定代表人王云礼，局长。委托代理人邵阳，该局工作人员。委托代理人刘颖，辽宁……