（2018）津02行终239号

我国法律赋予了公民向有关行政机关举报违法行为的权利，原告张学满向被告天津市国土资源和房屋管理局宁河区国土资源分局申请对“民政社会事务管理中心项目”违法占用集体土地进行施工建设的行为进行查处，追究相关责任人法律责任，是正当行使法律赋予的权利。但接受举报的行政机关必须是对举报事项具有法定管理职责的部门，本案中，被告对原告申请的事项是否具有法定管理职责是审查的关键。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定，在乡、村规划区内未依法取得乡村建设规划许可证进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。天津市宁河区民政局“民政社会事务管理中心建设项目”占用土地的利用总体规划为农村居民点用地，属在乡、村规划区内用地，依法应由天津市宁河区廉庄镇人民政府查处，被告没有查处在上述范围内非法占用土地行为的职责。诚然，被告在接到原告的举报后，应在合理期间内给予答复，因被告否认收到原告申请，着重审查此节意义不大。本案中，对被告查处原宁河县民政局违法占地一案不予评价。原告的诉讼请求理由不成立，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告张学满的诉讼请求。

张学满、天津市国土资源和房屋管理局宁河区国土资源分局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书

天津市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）津02行终239号上诉人（原审原告）张学满，男，1963年8月4日出生，汉族，住天津市宁河区。委托代理人张国辉，北京市京哲律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市国土资源和房屋管理局宁河区国土资源分局，住所地天津市宁河区芦台镇光明路72号。法定代表人李晓红，局长。委托代理人任贵申，该局监察科科长。委托代理人徐国颖，天津昭元律师事务所律师。上诉人……