其他行政行为 （2019）粤71行初22号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为；……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，起诉人不服广东省司法厅作出的涉案《答复》向被诉行政机关申请复议，被诉行政机关作出《中止行政复议审查通知书》中止对该案的审查。是否恢复审查是行政复议机关依法审查行政复议案件的过程性行为，不属于其对外履行法定职责的行为。行政复议程序尚未终结，被诉行政机关中止复议的阶段性程序行为并未对起诉人的权利义务产生实际影响，起诉人请求确认被诉行政机关逾期不恢复审查并作出行政复议决定的行为违法，亦缺乏相应的事实根据。因此，起诉人提起的本案诉讼，不符合法定起诉条件，应当不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下：对肖壮立的起诉，本院不予立案。如不服

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为；……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，起诉人不服广东省司法厅作出的涉案《答复》向被诉行政机关申请复议，被诉行政机关作出《中止行政复议审查通知书》中止对该案的审查。是否恢复审查是行政复议机关依法审查行政复议

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行初22号起诉人：肖壮立，男，1971年10月1日出生，汉族，身份证住址广东省汕头市金平区。2018年12月29日，本院收到肖壮立提交的起诉材料，诉称：其不服广东省司法厅于2018年6月27日作出的《广东省司法厅关于肖壮立申领公司律师工作证的答复》，向被诉行政机关广东省人民政府申请行政复议，被诉行政机关2018年8月24日受理后，于2018年……