（2016）粤13行终82号

根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第一条第一款第（二）项“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”的规定，原告对被告上述不作为不服提起的行政诉讼，是针对被告行使刑事侦查行为而提起诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，依法应予驳回。依照最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第一条第二款第（二）项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款第（十）项及第二款之规定，裁定如下：驳回原告姜艳娴的起诉。案件受理费50元，退回原告。本院经审查认为，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和治安管理处罚法》的规定，公安机关同时具有刑事侦查和治安管理的职能，公安机关对刑事案件进行立案、侦查，属于依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。本案中，上诉人姜艳娴要求被上诉人博罗县公安局履行法定职责，对其所报案件予以刑事立案侦查，并追究犯罪嫌疑人刑事责任，即属于要求公安机关实施刑事诉讼法授权的行为。根据《最高人民法

根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第一条第一款第（二）项“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”的规定，原告对被告上述不作为不服提起的行政诉讼，是针对被告行使刑事侦查行为而提起诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，依法应予驳回。依照最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第一条第二款第（二）项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款第（十）项及第二款之规定，裁定如下：驳回原告姜艳娴的起诉。案件受

广东省惠州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤13行终82号上诉人（原审原告）姜艳娴，女，汉族，住址：广东省龙门县，委托代理人陈思敏、刘方锦，广东汉章律师事务所律师。被上诉人（原审被告）博罗县公安局。住所地：广东省惠州市博罗县罗阳镇北门路**号。上诉人姜艳娴因行政不作为一案，不服博罗县人民法院（2016）粤1322行初10号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。上诉人……