其他行政管理 （2019）粤09行终66号

根据《中华人民共和国宪法》第十条和《中华人民共和国土地管理法》第八条的规定，土地的所有权分属国家所有和集体所有。本案中，原告陈应华以其持有的1953年7月19日原电白县人民政府核发的《土地房产所有证》，拟证明涉案部分土地属原告所有。但自从我国实行土地改革，土地所有权归国家所有或集体所有后，该《土地房产所有证》已经失去了原来的土地权利证书效力，不能直接证明该证项下土地的所有权或使用权归持证人原告陈应华户所有，且该证登记的土地情况也不能直接证明该证项下土地包含有涉案部分土地在内，原告陈应华也没有其他证据佐证该事实；同时，原告陈应华没有证据证明其有使用涉案争议地的事实。而涉案土地所在的茂名市茂南区******上白牛脚经济合作社和茂名市茂南区******民委员会2018年9月23日共同出具的《证明书》，证实涉案土地已权属该村村民第三人陈亚伟使用；第三人陈亚伟申请涉案建房用地时，也已经其所在的村民小组和村委会同意。故此，原告陈应华提供的证据不能证明被告茂名市茂南区羊角镇人民政府向第三人陈亚伟颁发涉案土地的《乡村建设规划许可证》行为侵犯了其土地权益，不能证明其与被告茂名市茂南区羊角镇人民政府颁发涉

根据《中华人民共和国宪法》第十条和《中华人民共和国土地管理法》第八条的规定，土地的所有权分属国家所有和集体所有。本案中，原告陈应华以其持有的1953年7月19日原电白县人民政府核发的《土地房产所有证》，拟证明涉案部分土地属原告所有。但自从我国实行土地改革，土地所有权归国家所有或集体所有后，该《土地房产所有证》已经失去了原来的土地权利证书效力，不能直接证明该证项下土地的所有权或使用权归持证人原告陈应华户所有，且该证登记的土地情况也不能直接证明该证项下土地包含有涉案部分土地在内，原告陈应华也没有其他证据佐证该事实；同时，原告陈应华没有证据证明其有使用涉案争议地的事实。而涉案土地所在的茂名市茂南区*

广东省茂名市中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)粤09行终66号上诉人（原审原告）陈应华，男，汉族，1941年9月27日出生，住茂名市茂南区**********。委托代理人张昌，广东格正律师事务所律师。委托代理人谢智明，广东格正律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）茂名市茂南区羊角镇人民政府。住所地：广东省茂名市茂南区*********。法定代表人何江，镇长。原审第三人陈亚伟，男，汉族，1……