（2017）皖01行赔终12号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提，赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。起诉人未向合肥市公安局新站分局提出赔偿申请，即向人民法院提起行政赔偿诉讼不符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法第五十一条第二款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款（十一）项、第六十三条第一款（一）项、第二款的规定，裁定对张伟的起诉，不予立案。张伟上诉称，一审法院认定事实不清，适用法律不当，上诉人依据《公安机关人民警察纪律条令》第九条第三项、《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》第七条和《中华人民共和国国家赔偿法》第三条，于2017年4月6日向瑶海区人民法院起诉，瑶海区人民法院未审未问就进行裁定，不符合法律程序，上诉人请求：撤销一审裁定；诉讼费用由合肥市公安局新站分局承担。本院认为，根据《中华人民共和国
摘要
《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提，赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。起诉人未向合肥市公安局新站分局提出赔偿申请，即向人民法院提起行政赔偿诉讼不符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法第五十一条第二款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款（十一）项、第六十三条第一款（一）项、第二款的规
正文（节选）
安徽省合肥市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）皖01行赔终12号上诉人（原审起诉人）张伟，男，1987年10月23日出生，汉族，户籍地安徽省合肥瑶海区，居住地安徽省合肥新站高新技术产业开发区，上诉人张伟因治安行政赔偿一案，不服安徽省合肥市瑶海区人民法院（2017）皖0102行赔初1号行政赔偿裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。一审法院认为，《中华人民共和国国……