行政复议 （2019）京04行初980号

根据《行政复议法》第十三条第一款的规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。本案中，被告平谷区政府作为峪口镇政府的上一级地方人民政府，对于原告李凤兰以峪口镇政府为行政复议被申请人提出的行政复议申请，具有依法审查并作出相应决定的行政职权。《行政复议法》第二十八条第一款第（三）项规定：“具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：1.主要事实不清、证据不足的；2.适用依据错误的；3.违反法定程序的；4.超越或者滥用职权的；5.具体行政行为明显不当的。”本案中，原告李凤兰针对峪口镇政府所作《处理决定》向被告平谷区政府申请复议，被告平谷区政府作为复议机关，须依法对该《处理决定》是否合法与适当进行审查并作出相应的行政复议决定。本案中，复议机关查明峪口镇政府确定的宅基地使用界限超出原告李凤兰宅基地使用范围，影响案外人罗志敏权益，且峪口镇政府确定的宅基地使用界限A、B两点分界不清，与现实状况不符。对于复议机关的上述认定，原告李凤兰及第三人陈玉伶、王

根据《行政复议法》第十三条第一款的规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。本案中，被告平谷区政府作为峪口镇政府的上一级地方人民政府，对于原告李凤兰以峪口镇政府为行政复议被申请人提出的行政复议申请，具有依法审查并作出相应决定的行政职权。《行政复议法》第二十八条第一款第（三）项规定：“具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：1.主要事实不清、证据不足的；2.适用依据错误的；3.违反法定程序的；4.超越或者滥用职权的；5.具体行政行为明显不当

北京市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2019）京04行初980号原告李凤兰，女，1934年7月26日出生，汉族，住北京市平谷区。委托代理人赵光旭（原告李凤兰之子），男，1970年10月21日出生，汉族，住北京市平谷区。被告北京市平谷区人民政府，住所地北京市平谷区府前街7号。法定代表人汪明浩，区长。委托代理人高欢，男，北京市平谷区司法局工作人员。委托代理人韩俊，北京市方桥律师事务所律师。第三人……