（2015）驻立一民终字第00067号

本案的争议焦点是被告正阳县人民政府、阳县财政局建筑“财政游园”行为对原告胡有龙、胡新伟是否构成了侵权。被告正阳县人民政府2000年3月下发正政文（2000）11号文件，将含原告胡有龙、胡新伟持有的正国用（1994）第03612、03613号两份国有土地使用证项下的土地调整为行政用地，被告正阳县财政局是在被告正阳县人民政府调整土地后，建设的“财政游园”，其土地使用权是从被告正阳县人民政府调整土地后承接而来的，其建设“财政游园”的行为属于政府行为。被告正阳县财政局与原告胡有龙、胡新伟之间没有发生财产关系和人身关系，原告胡有龙、胡新伟起诉正阳县财政局侵权主体不适格，已经已生效的河南省驻马店市中级人民法院作出的（2013）驻民一终字第474号民事裁定书确认，其诉讼请求不符合法律规定。关于二原告诉正阳县人民政府侵权，依据《中华人民共和国民法通则》第二条“中华人共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。”和《中华人民共和国民事诉讼法》第三条“人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。”的规定

本案的争议焦点是被告正阳县人民政府、阳县财政局建筑“财政游园”行为对原告胡有龙、胡新伟是否构成了侵权。被告正阳县人民政府2000年3月下发正政文（2000）11号文件，将含原告胡有龙、胡新伟持有的正国用（1994）第03612、03613号两份国有土地使用证项下的土地调整为行政用地，被告正阳县财政局是在被告正阳县人民政府调整土地后，建设的“财政游园”，其土地使用权是从被告正阳县人民政府调整土地后承接而来的，其建设“财政游园”的行为属于政府行为。被告正阳县财政局与原告胡有龙、胡新伟之间没有发生财产关系和人身关系，原告胡有龙、胡新伟起诉正阳县财政局侵权主体不适格，已经已生效的河南省驻马店市中级人民

河南省驻马店市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）驻立一民终字第00067号上诉人（原审原告）胡有龙，又名胡炳申。上诉人（原审原告）胡新伟。被上诉人（原审被告）正阳县人民政府。法定代表人毕启民，该县县长。被上诉人（原审被告）正阳县财政局。法定代表人贺晓剑，该局局长。二被上诉人委托代理人任学凯，河南明信律师事务所律师。上诉人胡有龙、胡新伟与被上诉人正阳县人民政府、正阳县财政局恢复原状纠纷一案，……