（2017）黔03行终213号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”之规定，被告湄潭县人民政府系办理辖区内的土地行政登记的法定关，是本案的行政行为的行政主体，也系承担行政行为责任主体，故原告对被告湄潭县国土资源局提出的诉讼请求本院不予支持。被告湄潭县人民政府逾期提供证据，在庭审中原告不同意质证，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”、第六十七条“人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。……”的规定，被告湄潭县人民政府收到本案起诉状副本和举证通知书后，应该在１5日内提供作出行政行为时的证据、依据，但被告无正当理由逾期提交行政行为的证据，应视为其行政行为没有证据、依据。且其他诉讼参与人提供的证

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”之规定，被告湄潭县人民政府系办理辖区内的土地行政登记的法定关，是本案的行政行为的行政主体，也系承担行政行为责任主体，故原告对被告湄潭县国土资源局提出的诉讼请求本院不予支持。被告湄潭县人民政府逾期提供证据，在庭审中原告不同意质证，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人

贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔03行终213号上诉人（一审第三人）秦代茂，男，1962年6月9日出生，汉族，贵州省湄潭县人，住湄潭县，委托代理人康忠莲，贵州崇尚律师事务所律师。被上诉人（一审原告）邓政贤，女，1936年7月2日出生，汉族，贵州省湄潭县人，住湄潭县，被上诉人（一审原告）秦代康，男，1972年12月9日出生，汉族，贵州省湄潭县人，住湄潭县，被上诉人（一审原告）……