其他行政行为 （2019）浙03行初421号

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定：“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。”仰义办事处不是前述规定的市、县级人民政府和房屋征收部门，涉案厂房即使已经征收，其也不具有征收补偿安置的法定职责，故仰义办事处明显不属于补偿安置职责主体。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。因此，应予驳回原告对仰义办事处的起诉。鹿城区政府作为县级人民政府，负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，其不是明显不属于补偿安置职责主体，其主张不是本案的适格被告，本院不予支持。但征收是补偿安置的前提条件，鉴于涉案厂区尚未征收，原告请求鹿城区政府履行补偿安置法定职责的时机尚不成熟，其诉讼理由不能成立，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，应予

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定：“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。”仰义办事处不是前述规定的市、县级人民政府和房屋征收部门，涉案厂房即使已经征收，其也不具有征收补偿安置的法定职责，故仰义办事处明显不属于补偿安置职责主体。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）浙03行初421号原告温州市东升化工试剂厂，住所地浙江省温州市双屿街道下岭村。法定代表人徐国梁，厂长。委托代理人徐东升，该厂职工。委托代理人王卫洲，北京万典律师事务所律师。被告温州市鹿城区人民政府，住所地浙江省温州市鹿城区广场路188号。法定代表人白洪楞，区长。出庭应诉负责人陈允岳，副区长。委托代理人郑益芒，温州市鹿城区人民政府工作人员。委托代……