建设工程施工合同纠纷 （2014）滨中民四初字第24号
裁判要旨
《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，必须进行招标。工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。国务院批准的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第三条规定，关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：……（五）商品住宅，包括经济适用住房等其他公用事业项目。本案华鼎观澜国际住宅楼工程，属于必须进行招标的工程建设项目。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三项的规定，建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的，属于《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定的情形，应认定建设工程施工合同无效。2013年1月31日，美达公司作为发包方与承包方苏中公司签订的《华鼎观澜国际项目建设工程施工合同》及2013年6月28日双方签订的《华鼎观澜国际项目建设工程施工合同补充协议书》，未经过招标投标；2013年7月3日，华鼎观澜国际项目在美达公司作为发包
摘要
《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，必须进行招标。工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。国务院批准的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第三条规定，关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：……（五）商品住宅，包括经济适用住房等其他公用事业项目。本案华鼎观澜国际住宅楼工程，属于必须进行招标的工程建设项目。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
正文（节选）
山东省滨州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）滨中民四初字第24号原告江苏省苏中建设集团股份有限公司。住所地：江苏省南通市海安中坝南路**号。法定代表人笪鸿鹄，该公司董事长。委托代理人王登山、王晓慧，北京大成律师事务所律师。被告山东省阳信美达房地产开发有限公司。住所地：阳信县信城街道办事处幸福一路***号。法定代表人张春永，该公司董事长。原告江苏省苏中建设集团股份有限公司（以下简称苏中公司……