租赁合同纠纷 （2015）达中民终字第250号

原告覃炯于2010年4月30日与通川区西外镇柏林口社区三组签订协议承包通川区西外镇柏林口社区三组弃土场土地50亩用于发展农产业，并于2011年4月2日与被告（反诉原告）五环驾司签订名为联合经营，实为土地转租的《联合经营协议书》，将原告覃炯从通川区西外镇柏林口社区三组承包的土地转租给被告五环驾司用于经营驾驶培训训练场。原告、被告之间签定的《联合经营协议书》，未经相关单位依法批准，擅自将转租土地用于非农建设，违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十六条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”的规定和《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”的规定，原告、被告签订的《联合经营协议书》属无效合同。原告请求由被告支付原告登报费及邮寄费823.5元，原告登报费及邮

原告覃炯于2010年4月30日与通川区西外镇柏林口社区三组签订协议承包通川区西外镇柏林口社区三组弃土场土地50亩用于发展农产业，并于2011年4月2日与被告（反诉原告）五环驾司签订名为联合经营，实为土地转租的《联合经营协议书》，将原告覃炯从通川区西外镇柏林口社区三组承包的土地转租给被告五环驾司用于经营驾驶培训训练场。原告、被告之间签定的《联合经营协议书》，未经相关单位依法批准，擅自将转租土地用于非农建设，违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十六条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依

四川省达州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）达中民终字第250号上诉人（原审被告、反诉原告）达州市五环机动车驾驶培训有限责任公司。法定代表人汪元玲，董事长。委托代理人熊建军，四川法之缘律师事务所律师。上诉人（原审原告、反诉被告）覃炯。委托代理人田才先，四川嘉冠律师事务所律师。原审第三人达州市通川区西外镇柏林口社区居民委员会。负责人蒲忠文，社区居民委员会主任。上诉人达州市五环机动车驾驶培训……