（2016）湘31行终2号

本案争议的焦点主要是被上诉人保靖县人力资源和社会保障局是否具有给上诉人周贤安补发其1992年12月退休之后至2007年10月参保之前退休金的法定职责。本案经过一、二审审理查明，上诉人周贤安所属的保靖县国营良种繁殖场是自收自支的事业性单位，实行的是企业经营管理模式。该单位在参加社会基本养老保险前，退休人员的退休金由所在单位发放。2007年10月参保后，退休金由保靖县人力资源和社会保障局下属的养老保险经办机构负责发放。关于参保前退休金发放问题，湖南省农业厅、劳动人事厅联合下发的湘农业（1987）场字第279号《关于国营农场职工退休退职问题的通知》第四条规定：“国营农场职工退休退职所需费用，目前采取以支定筹，略有结余的办法，从农场内部各单位统筹解决”；湖南省劳动和社会保障厅、湖南省财政厅、湖南省林业厅于2007年联合下发的《关于未参保国有林业事业场圃参加城镇企业职工基本养老保险有关问题的通知》第四条第二款规定：“参保前已发生的退休人员退休费发放及其他费用，社会保险经办机构与参保单位不结算，不补发。其他涉及养老保险的遗留问题由原单位负责”。从上述相关规定可以看出，参保前退休人员的退休金发放问题

本案争议的焦点主要是被上诉人保靖县人力资源和社会保障局是否具有给上诉人周贤安补发其1992年12月退休之后至2007年10月参保之前退休金的法定职责。本案经过一、二审审理查明，上诉人周贤安所属的保靖县国营良种繁殖场是自收自支的事业性单位，实行的是企业经营管理模式。该单位在参加社会基本养老保险前，退休人员的退休金由所在单位发放。2007年10月参保后，退休金由保靖县人力资源和社会保障局下属的养老保险经办机构负责发放。关于参保前退休金发放问题，湖南省农业厅、劳动人事厅联合下发的湘农业（1987）场字第279号《关于国营农场职工退休退职问题的通知》第四条规定：“国营农场职工退休退职所需费用，目前采取

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘31行终2号上诉人（原审原告）周贤安，男，苗族，1932年3月8日出生。委托代理人余兴安，男，苗族，1946年10月16日出生，系原告表弟。被上诉人（原审被告）保靖县人力资源和社会保障局，住所地保靖县迁陵镇酉水南路88号。法定代表人张发科，男，保靖县人力资源和社会保障局局长。委托代理人邓晓生，男，保靖县人力资源和社会保障局工作人……