行政强制 （2019）皖01行终561号

合肥君水商贸有限公司诉合肥市包河区望湖街道办事处房屋征收搬迁一案中，被诉行政行为属于房屋征收实施行为，针对被告合肥市包河区望湖街道办事处作为房屋征收实施单位于2018年4月14日实施的搬迁行为，依法应由房屋征收部门对其后果承担法律责任，因此，原告所起诉的被告不适格，法院告知原告变更被告，但原告不同意变更。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条第一款、第六十九条、第一百零一条之规定，裁定驳回原告合肥君水商贸有限公司的起诉。 上诉人合肥君水商贸有限公司上诉称：一、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。行政强制拆除房屋并不属于房屋征收过程中的法定程序，房屋征收部门及被告均不具有强制拆除行为的法定职责。因此行政强制拆除行为不属于房屋征收实施行为。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第5条规定，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的，房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围

合肥君水商贸有限公司诉合肥市包河区望湖街道办事处房屋征收搬迁一案中，被诉行政行为属于房屋征收实施行为，针对被告合肥市包河区望湖街道办事处作为房屋征收实施单位于2018年4月14日实施的搬迁行为，依法应由房屋征收部门对其后果承担法律责任，因此，原告所起诉的被告不适格，法院告知原告变更被告，但原告不同意变更。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条第一款、第六十九条、第一百零一条之规定，裁定驳回原告合肥君水商贸有限公司的起诉。 上诉人合肥君水商贸有限公司上诉称：一、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又

安徽省合肥市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)皖01行终561号 上诉人（原审原告）合肥君水商贸有限公司，位于安徽省合肥市包河区望湖街道王大郢村工业区内,统一社会信用代码91340100MA2MXMRD9J(1-1)。 法定代表人孙三军，经理。 委托代理人苏黎明，安徽国恒律师事务所律师。 委托代理人鲁娟娟，安徽国恒律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）合肥市包河区望湖街道办事处（现……