行政强制 （2019）浙0304行初117号

涉案房屋是否属于违法建筑，应由政府相关职能部门作出认定，测绘部门作出的调查、认定，不符合认定建筑物性质的规定，故本院对被告提供2号证据中的未登记房屋年限认定表不予认定，其余证据的真实性均予以认定。 经审理查明：坐落于温州市瓯海区南××街道××号房屋的产权人为叶连洪（已故），叶连洪系原告之夫,产权面积为161.37平方米。 涉案房屋位于原告合法所有房屋西面边上，系未登记建筑。 2019年4月9日，被告认为涉案房屋为违法建筑，由南白象街道办事处消防安全委员会的工作人员查封涉案房屋的电表。 原告认为被告的行为侵犯其合法权益，提起本案诉讼。 本院认为：《中华人民共和国行政强制法》第四十三条第二款规定“行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定”。 被告南白象街道办事处如认为原告的房屋属于违法建筑，应由职能部门作出行政决定。 被告在未作出行政决定，也未与原告签订拆迁协议的情况下，对原告户实施停电，该行政强制行为缺乏事实和法律依据。 因该行为属于事实行为，不具有可撤销内容，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项规定，应确认该行为违法。

叶春微、温州市瓯海区人民政府南白象街道办事处行政强制一审行政判决书

浙江省温州市瓯海区人民法院行 政 判 决 书（2019）浙0304行初117号原告叶春微，女，1967年3月2日出生，汉族，住温州市瓯海区。 委托代理人王少华、刘云，北京市京师律师事务所律师。 被告温州市瓯海区人民政府南白象街道办事处，住所地温州市瓯海区南白象街道新象街1号。 法定代表人卢铸，主任。 委托代理人金诚、方良，浙江嘉瑞成律师事务所律师。 原告叶春微诉被告温州市瓯海区人民政府南白象街道办……