（2017）鲁02行终496号

原告当庭表示对被告提交的证据和证明内容均无异议，仅对处罚主体存有异议。原告与曲智波系夫妻关系，该养殖场属于夫妻共同财产。在被告两次现场调查及听证过程中，原告均未抗辩其非养殖场的经营者。虽然原告在诉讼过程中提交了其配偶曲智波于2016年8月23日办理的养殖场的营业执照，但该证据在被告作出处罚决定之前并未提交。原告在听证会和递交的申辩意见中，认可自己的经营行为，承认该养殖场由其本人经营，因此被告依据调查的事实认定原告系违法行为人的事实清楚，依据充分。被告在作出行政处罚前，已经依法保障了原告的陈述和申辩的权利，并送达了相关行政文书，行政程序合法。被告依据《山东省实施办法》第二十四条第二款的规定决定对原告进行行政处罚，并依据《行政处罚裁量权细化量化明细表》作出捌万元的处罚，裁量得当，合法有据。综上，原告的诉讼请求无事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告薛玉莲的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。薛玉莲不服一审法院之判决，上诉称：一、一审判决和被上诉人认定的处罚主体资格违法。崂山区沙子口街道坡前沟村村委会于1997年3月26日与村民曲智波签订

原告当庭表示对被告提交的证据和证明内容均无异议，仅对处罚主体存有异议。原告与曲智波系夫妻关系，该养殖场属于夫妻共同财产。在被告两次现场调查及听证过程中，原告均未抗辩其非养殖场的经营者。虽然原告在诉讼过程中提交了其配偶曲智波于2016年8月23日办理的养殖场的营业执照，但该证据在被告作出处罚决定之前并未提交。原告在听证会和递交的申辩意见中，认可自己的经营行为，承认该养殖场由其本人经营，因此被告依据调查的事实认定原告系违法行为人的事实清楚，依据充分。被告在作出行政处罚前，已经依法保障了原告的陈述和申辩的权利，并送达了相关行政文书，行政程序合法。被告依据《山东省实施办法》第二十四条第二款的规定决定对

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁02行终496号上诉人（原审原告）：薛玉莲。委托诉讼代理人：李义翔。被上诉人（原审被告）青岛市环境保护局崂山分局。法定代表人于文宝，局长。委托诉讼代理人毕成。委托诉讼代理人姜宏航。上诉人薛玉莲因与被上诉人青岛市环境保护局崂山分局行政处罚一案，不服青岛市崂山区人民法院于2017年5月11日作出的（2017）鲁0212行初32号行政判决，在法定期……