房屋拆迁管理(拆迁) (2019)湘09行终32号

案号
(2019)湘09行终32号
法院
湖南省益阳市中级人民法院
案由
房屋拆迁管理(拆迁)
年份
2019
地域
湖南省益阳市
裁判日期
2019-04-11

裁判要旨

桃江县城管局作为桃江县人民政府授权的桃江县城市管理相对集中行政处罚权的行政机关,有依照法律的规定对违法建筑物进行查处的权利。王美珍认为桃江县城管局无此行政职责的异议,不予支持。但桃江县城管局行政行为必须合理合法。桃江县城管局认定王美珍的建筑物为违法建筑物,但《限期拆除决定书》未依法送达王美珍,应当认定桃江县城管局的行政行为无法律依据,其拆除王美珍房屋的行为违法。即使王美珍与桃花江镇人民政府达成了自拆承诺,但规定期限为1月10日前自行拆除,而桃江县城管局在1月10日即拆除了王美珍的房屋,行政行为明显不当,导致王美珍不服提起诉讼。桃江县城管局为此次拆除,与有关部门制定了强拆方案,出动了大量工作人员,认为该拆除行为系帮助王美珍拆除而非强拆的理由与事实不符。王美珍的猪舍系利用承包经营的集体土地从事畜牧业生产,依法不需要办理农用地转用审批等手续,该猪舍是王美珍谋生的手段,并非王美珍为拆迁抢建搭建等违法建设,不宜作为违法建筑物予以拆除,桃江县城管局应依法承担赔偿责任。王美珍居住的房屋在规划区内未办理相应的审批手续,不属于合法权益范畴,桃江县城管局违法拆除了该房屋,应承担赔偿该房屋可利用材料的损失,

摘要

桃江县城管局作为桃江县人民政府授权的桃江县城市管理相对集中行政处罚权的行政机关,有依照法律的规定对违法建筑物进行查处的权利。王美珍认为桃江县城管局无此行政职责的异议,不予支持。但桃江县城管局行政行为必须合理合法。桃江县城管局认定王美珍的建筑物为违法建筑物,但《限期拆除决定书》未依法送达王美珍,应当认定桃江县城管局的行政行为无法律依据,其拆除王美珍房屋的行为违法。即使王美珍与桃花江镇人民政府达成了自拆承诺,但规定期限为1月10日前自行拆除,而桃江县城管局在1月10日即拆除了王美珍的房屋,行政行为明显不当,导致王美珍不服提起诉讼。桃江县城管局为此次拆除,与有关部门制定了强拆方案,出动了大量工作人员

正文(节选)

湖南省益阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)湘09行终32号 上诉人(原审原告、被上诉人)王美珍,女,1981年11月23日出生,汉族,住湖南省桃江县桃花江。 委托代理人吴命生,湖南天声律师事务所律师,代理权限为特别授权。 上诉人(原审被告、被上诉人)桃江县城市管理行政执法局。住所地:湖南省桃江县桃花江镇芙蓉路269号。 法定代表人李有斌,该局局长。 出庭负责人郭永平,该局副局长。 ……