（2016）吉03行终223号

起诉人诉讼请求不属于《中华人民共和国行政诉讼法》规定的受案范围，人民法院依法不应予以立案。经本院2016年第15次审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条二款的规定，裁定：对白玉娟的起诉，本院不予立案。上诉人白玉娟上诉称：梨树镇人民政府作出的梨政发2015（36）号《关于白玉娟上访问题的答复意见书》属于行政不作为，行政乱作为。与2013年7月4日，梨树县人力资源和社会保障局已经确认的上诉人白玉娟事业编制，梨树镇政府所属大房身乡审计所审计员干部身份不符，与梨人社字2014年17号关于白玉娟编制信访事项处理意见书也不符合。故要求撤销《答复意见书》重新给予书面答复履行原干部身份的具体工作岗位，享受财政干部工资待遇。原审法院的裁定书错误，上诉人的起诉属于行政诉讼的受理范围，请求二审法院裁定撤销原审裁定，并裁定由原审法院立案审理。本院认为：上诉人白玉娟所诉的《梨树镇人民政府关于白玉娟上访问题的答复意见书》是对上诉人白玉娟上访反映情况的一种答复行为，对上诉人白玉娟不产生强制力，对其权利义务不产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。原审法院裁定对白玉娟的起诉不予立案，并无不当。

起诉人诉讼请求不属于《中华人民共和国行政诉讼法》规定的受案范围，人民法院依法不应予以立案。经本院2016年第15次审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条二款的规定，裁定：对白玉娟的起诉，本院不予立案。上诉人白玉娟上诉称：梨树镇人民政府作出的梨政发2015（36）号《关于白玉娟上访问题的答复意见书》属于行政不作为，行政乱作为。与2013年7月4日，梨树县人力资源和社会保障局已经确认的上诉人白玉娟事业编制，梨树镇政府所属大房身乡审计所审计员干部身份不符，与梨人社字2014年17号关于白玉娟编制信访事项处理意见书也不符合。故要求撤销《答复意见书》重新给予书面答复履行原干部身份

吉林省四平市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）吉03行终223号上诉人（原审起诉人）：白玉娟，女，成年人，满族，现住四平市铁东区。原审起诉人白玉娟因不服梨树镇人民政府作出的【2015】36号《关于白玉娟上访问题的答复意见书》一案，不服梨树县人民法院作出（2016）吉0322行初25号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。原审法院认为：起诉人诉讼请求不……