（2016）粤14行初135号

本案争议焦点问题是被告梅县区人民政府征收扶大高管会铁炉桥村属下集体土地房屋的行政行为是否合法。被告征收扶大高管会铁炉桥村属下的集体土地合计32亩，同时，收回原扶大农场国有土地45亩，合计77亩，作为梅县区城镇建设用地的征地方案已经广东省人民政府批准同意，但被告在组织实施征地的过程中带征红五村民小组环山路以上山坡地和房屋的行为违反了法律强制性规定，属于超越职权实施的土地征收行为，应确认为程序违法。同时，被告未根据经批准的征收土地方案拟订、制定本次征地的补偿、安置方案并在被征收土地所在地的村、组予以公告，听取被征收的农村集体经济组织和农民的意见，违反了《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款关于“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见”的规定及《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三十二条第（三）项关于“市、县人民政府土地行政主管部门应当根据土地登记资料和现场勘测结果，核对征地补偿登记情况。根据核对结果以及法律、法规规定的征地补偿

本案争议焦点问题是被告梅县区人民政府征收扶大高管会铁炉桥村属下集体土地房屋的行政行为是否合法。被告征收扶大高管会铁炉桥村属下的集体土地合计32亩，同时，收回原扶大农场国有土地45亩，合计77亩，作为梅县区城镇建设用地的征地方案已经广东省人民政府批准同意，但被告在组织实施征地的过程中带征红五村民小组环山路以上山坡地和房屋的行为违反了法律强制性规定，属于超越职权实施的土地征收行为，应确认为程序违法。同时，被告未根据经批准的征收土地方案拟订、制定本次征地的补偿、安置方案并在被征收土地所在地的村、组予以公告，听取被征收的农村集体经济组织和农民的意见，违反了《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条

广东省梅州市中级人民法院行政判决书（2016）粤14行初135号原告侯琴兰，女，汉族，1928年4月7日出生，住址：广东省梅县。委托代理人叶仲，广东格然律师事务所律师。委托代理人欧阳彩美，广东格然律师事务所律师。被告梅州市梅县区人民政府，地址：梅州市梅县区宪梓南路13号。法定代表人钟光灵，该区区长。委托代理人张文源，广东义致律师事务所律师。委托代理人饶梅兰，梅县区人民政府工作人员。原告侯琴兰诉请确……