起诉河池市人民政府信访答复一案 （2016）最高法行申2522号

本案中，陶文林系不服宜州县教育局于1979将其清退出教师队伍的行政行为，向河池市人民政府提出信访申诉，河池市人民政府作出河信核〔2015〕10号《河池市人民政府关于陶文林信访人反映信访事项的复核意见》及河访告（不再受理）字〔2015〕5号《信访事项不再受理告知书》。上述复核意见及告知书均系河池市人民政府对陶文林的信访申诉作出的答复，该答复意��并未改变原清退行为的内容，没有增加或减少陶文林的权利义务，对其权利义务不产生实际影响。故其不具有可诉性，不属于行政诉讼的受案范围。陶文林主张河池市人民政府违反程序作出答复意见，人民法院应受理本案，依据不足。另，二审法院作出终审裁定超出了三个月的审理期限，程序上存在瑕疵。但该程序瑕疵并未影响二审法院依法作出公正裁判，即其并不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第五项“当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：……（五）违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的；……”规定的情形。陶文林此项申请再审事由亦不能成立。综上，陶文林的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼��》第九十一条

本案中，陶文林系不服宜州县教育局于1979将其清退出教师队伍的行政行为，向河池市人民政府提出信访申诉，河池市人民政府作出河信核〔2015〕10号《河池市人民政府关于陶文林信访人反映信访事项的复核意见》及河访告（不再受理）字〔2015〕5号《信访事项不再受理告知书》。上述复核意见及告知书均系河池市人民政府对陶文林的信访申诉作出的答复，该答复意��并未改变原清退行为的内容，没有增加或减少陶文林的权利义务，对其权利义务不产生实际影响。故其不具有可诉性，不属于行政诉讼的受案范围。陶文林主张河池市人民政府违反程序作出答复意见，人民法院应受理本案，依据不足。另，二审法院作出终审裁定超出了三个月的审理期限，

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申2522号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：陶文林，男，汉族，1941年6月5日出生，住广西宜州市，现住广西宜州市。再审申请人陶文林因起诉河池市人民政府信访答复一案，不服广西壮族自治区高级人民法院（2015）桂立行终字第78号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。陶文林申请再审称：（一）河池市人民……