行政征收 （2017）湘08行初91号
裁判要旨
黔张常铁路永定段沙堤片区建设协调指挥部系张家界市永定区人民政府因黔江至张家界至常德铁路项目（永定区段）建设需要而临时组建的机构，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十条第一款“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。”的规定，永定区政府是本案适格被告。本案争议的焦点是被告下设的指挥部和朱家峪村民委员会出具的《承诺书》是否符合相关法律、法规及规章的规定，是否应当继续履行。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条第一款、第二款的规定：“实施房屋征收应当先补偿、后搬迁，作出房屋征收决定的市、县人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。”本案中，原告与永定辖区集体土地征收部门张家界市国土资源局永定分局签订了《房屋征收补偿协议》，已依法取得合理的补偿，该起征收补偿行为已完成。由于原告以宅基地没有落实为由，拒不搬迁被征收的房屋，被告永定区政府下设的指挥部出具《承诺书》，给予原告按照集体土地的政策进行宅基地安置。虽然《承诺
摘要
李慈超与张家界市永定区人民政府一审行政判决书 行政征收
正文（节选）
湖南省张家界市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘08行初91号原告李慈超，男，1987年11月8日出生，土家族，住湖南省张家界市永定区。委托代理人卢良永，湖南风云律师事务所律师。被告张家界市永定区人民政府，住所地张家界市永定区永定大道区治大院。法定代表人朱法栋，区长。委托代理人赵宏庆，男，1984年11月26日出生，土家族，系被告工作人员，住湖南省张家界市永定区。委托代理人陈标，湖南风云……