（2017）湘02行初479号

本案为确认行政行为违法案。其争议焦点首先为本案是否属于行政诉讼的受案范围，是否属于可诉的行政行为。根据现查明的事实和证据，第三人株洲市城市排水有限公司在株洲市神龙大道A段庆云楚天花园北侧的污水泵站建设施工行为不是受被告株洲市天元区人民政府的指派或委托，其作为民事主体实施的民事行为,若对原告造成损害，应通过民事诉讼解决，该行为不属行政案件的受案范围。另被告株洲市天元区人民政府形成的《天元区污水直排湘江问题调度会议纪要》（株天府阅【2017】46号），系政府工作的调度安排事项，属于其内部行为，且没有外化，不对原告权利义务产生实际影响，亦不具有可诉性。综上，原告仅凭《天元区污水直排湘江问题调度会议纪要》，认为第三人株洲市城市排水有限公司的污水泵站建设施工行为系被告指派的理由不能成立，其诉求本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项和最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款第（一）、（八）项之规定，裁定如下：驳回原告马钢、钱莺、李迎华、陶宏、陈连栋、徐海英、周银、叶玮琼、陈志强、石璞、易丽芳、李兵帅、邹毓、陈书梅、李兵旅、刘立黄、常倩、

本案为确认行政行为违法案。其争议焦点首先为本案是否属于行政诉讼的受案范围，是否属于可诉的行政行为。根据现查明的事实和证据，第三人株洲市城市排水有限公司在株洲市神龙大道A段庆云楚天花园北侧的污水泵站建设施工行为不是受被告株洲市天元区人民政府的指派或委托，其作为民事主体实施的民事行为,若对原告造成损害，应通过民事诉讼解决，该行为不属行政案件的受案范围。另被告株洲市天元区人民政府形成的《天元区污水直排湘江问题调度会议纪要》（株天府阅【2017】46号），系政府工作的调度安排事项，属于其内部行为，且没有外化，不对原告权利义务产生实际影响，亦不具有可诉性。综上，原告仅凭《天元区污水直排湘江问题调度会议纪

湖南省株洲市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘02行初479号原告马钢，男，汉族，1975年1月12日出生，住天元区，。原告钱莺，女，汉族，1976年2月16日出生，住天元区，。原告李迎华，女，汉族，1988年12月16日出生，住天元区，。原告陶宏，女，汉族，1978年11月12日出生，住天元区，。原告陈连栋，女，汉族，1942年4月26日出生，住天元区，。原告徐海英，男，汉族，1952……