（2016）粤05行终8号之二

广州坚持公司根据汕头中院作出的民事裁定受让南府国用[2000]字第特261号土地的使用权，与南澳国土局关于收回南府国用[2000]字第特261号的土地使用权，并注销该土地使用权证的决定有法律上的利害关系，其有权利就南澳国土局2014年10月17日刊登的公告提起行政诉讼，诉讼主体适格。南澳国土局是负责本行政区域内土地资源管理的主管行政部门，其有职责在管理区域内进行闲置土地的调查、认定和处置。在作出南国土资[2014]99号《收回国有土地使用权决定书》之前，其依据国土资源部53号令《闲置土地处置办法》和广东省人民政府粤府[98]72号《关于加强非农业建设闲置土地管理的通知》的规定，按照闲置土地调查、认定、收回国有土地使用权听证告知，最后作出收回国有土地使用权决定的程序依法实施，并将上述的实施情况以公告、通告方式告知行政相对人，据此，可以认定南澳国土局作出的上述土地闲置收回决定并不违反法律规定，原审法院予以维持。关于广州坚持公司在该起行政诉讼中涉及的土地使用权问题。原审法院认为，汕头鸿业公司取得的位于南澳县钱××地段××别墅用地6684㎡（约10亩）使用权，虽然汕头中院作出的（2001）汕中

广州坚持公司根据汕头中院作出的民事裁定受让南府国用[2000]字第特261号土地的使用权，与南澳国土局关于收回南府国用[2000]字第特261号的土地使用权，并注销该土地使用权证的决定有法律上的利害关系，其有权利就南澳国土局2014年10月17日刊登的公告提起行政诉讼，诉讼主体适格。南澳国土局是负责本行政区域内土地资源管理的主管行政部门，其有职责在管理区域内进行闲置土地的调查、认定和处置。在作出南国土资[2014]99号《收回国有土地使用权决定书》之前，其依据国土资源部53号令《闲置土地处置办法》和广东省人民政府粤府[98]72号《关于加强非农业建设闲置土地管理的通知》的规定，按照闲置土地调查

广东省汕头市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤05行终8号之二上诉人（原审原告）广州市坚持咨询服务有限公司，所在地广州市越秀区豪贤路182号豪贤商务大楼后座四层3A06室。法定代表人袁艳，总经理。委托代理人林逵，广东盈信律师事务所律师。委托代理人林坚，广东实德律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南澳县国土资源局，所在地南澳县后宅镇中兴路。法定代表人赖文雄，局长。委托代理人黄永和，南澳县公……