（2015）白中行终字第12号

原告张正文父亲张芳儒创办的靖兰食品厂系私营企业。张芳儒去世后，张正文以其个人名义起诉不具备诉讼主体资格。且本案诉争土地的使用权已由靖远县人民政府于1998年5月28日经化工厂申请，通过土地登记划拨给了化工厂。2003年化工厂宣告破产。2012年2月9日第三人竞拍取得了化工厂的资产，同年6月18日经第三人申请，被告给第三人颁发了国用（2012）第0063026号国有土地使用证。该土地使用证是根据土地使用权人的情况变化，对化工厂土地的变更登记，不是初始登记。张正文未对其产生实际影响的化工厂土地证提起诉讼，而只起诉被告颁发给第三人国用（2012）第0063026号国有土地使用证不符合起诉条件。本案经本院审判委员会讨论决定，依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款（二）之规定，裁定驳回原告张正文的起诉。张正文不服一审裁定，上诉称：原审法院认定上诉人无原告诉讼主体资格违反法律规定，靖兰食品厂是私营独资企业，系上诉人之父投资设立，故该厂全部财产均属于上诉人父亲及其家庭所有，上诉人作为继承人与侵害该厂权益的土地变更登记行为之间明显存在利害关系，属利害关系

原告张正文父亲张芳儒创办的靖兰食品厂系私营企业。张芳儒去世后，张正文以其个人名义起诉不具备诉讼主体资格。且本案诉争土地的使用权已由靖远县人民政府于1998年5月28日经化工厂申请，通过土地登记划拨给了化工厂。2003年化工厂宣告破产。2012年2月9日第三人竞拍取得了化工厂的资产，同年6月18日经第三人申请，被告给第三人颁发了国用（2012）第0063026号国有土地使用证。该土地使用证是根据土地使用权人的情况变化，对化工厂土地的变更登记，不是初始登记。张正文未对其产生实际影响的化工厂土地证提起诉讼，而只起诉被告颁发给第三人国用（2012）第0063026号国有土地使用证不符合起诉条件。本案经

甘肃省白银市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）白中行终字第12号上诉人（原审原告）张正文，男，汉族，生于1961年2月20日，甘肃省靖远县。委托代理人袁中国，甘肃经邦律师事务所律师。委托代理人张选择，甘肃经邦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）靖远县人民政府。法定代表人刘力江，该县县长。委托代理人李正东，靖远县国土资源局干部。委托代理人魏广林，白银正平律师事务所律师。第三人甘肃省泰来淀粉开……