（2015）浙丽行初字第24号

《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条第二、三款规定：“房屋征收范围内有公房管理部门直管住宅公房或者单位自管住宅公房的，设区的市、县（市、区）人民政府应当组织公房管理部门和单位自管住宅公房的所有权人对承租人是否符合房改政策予以调查、认定。公房承租人符合房改政策的，享有按照房改政策购买被征收房屋的权利。承租人按照房改政策购房后，设区的市、县（市、区）人民政府应当对其按照被征收人予以补偿。”原告居住的职工宿舍在原遂昌造纸厂改制为浙江遂昌凯恩集团有限公司之时，已作为非经营性资产剥离，成为国有资产。凯恩集团公司托管到2007年底后，该房屋划拨给遂昌县国有资产经营有限公司管理，由遂昌县国有资产经营有限公司出租给原告并收取租金。因此，原告居住的房屋不属于前述条款所称的“公房管理部门直管住宅公房或是单位自管住宅公房”，不能作为房改房用于出售，原告诉请要求被告按照房改政策向其出售该房屋，并要求被告在原告购买房屋后对原告按照被征收人予以补偿，其理由不充分，该诉请不能成立。原告如认为原造纸厂改制时将职工宿舍作为非经营性资产剥离并上交国家侵犯了其享有的职工福利，系企业改制政策方面的遗留问题，不属本案审

《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条第二、三款规定：“房屋征收范围内有公房管理部门直管住宅公房或者单位自管住宅公房的，设区的市、县（市、区）人民政府应当组织公房管理部门和单位自管住宅公房的所有权人对承租人是否符合房改政策予以调查、认定。公房承租人符合房改政策的，享有按照房改政策购买被征收房屋的权利。承租人按照房改政策购房后，设区的市、县（市、区）人民政府应当对其按照被征收人予以补偿。”原告居住的职工宿舍在原遂昌造纸厂改制为浙江遂昌凯恩集团有限公司之时，已作为非经营性资产剥离，成为国有资产。凯恩集团公司托管到2007年底后，该房屋划拨给遂昌县国有资产经营有限公司管理，由遂昌县国有资产经营

浙江省丽水市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙丽行初字第24号原告张淑英。委托代理人王兴华。委托代理人徐徐。被告遂昌县人民政府，住所地遂昌县妙高街道县前街1号。法定代表人沈世山，代县长。委托代理人瞿成明，遂昌县人民政府法制办公室副主任。委托代理人郑俊伟，遂昌君豪律师事务所律师。原告张淑英因认为被告遂昌县人民政府不履行按房改政策出售房屋及对房屋进行征收补偿的法定职责，向本院提起行政诉讼。本……