（2017）闽06行终107号

2015年4月6日18时56分，位于漳州古雷的腾龙芳烃（漳州）有限公司二甲苯装置发生爆炸着火重大事故，该事故经福建省人民政府授权福建省安全生产监督管理局牵头组织事故调查，经调查组调查作出的《事故调查报告》，认定该事故性质属重大生产安全责任事故。该《事故调查报告》于2015年8月14日经福建省人民政府闽政文〔2015〕294号批复同意，并向社会公布。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十二条第二款规定：“有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。”本案上诉人郭毅作为腾龙芳烃（漳州）有限公司的总经理，根据其签订的总经理2014年、2015年HSE目标责任状，其HSE生产目标：1.火灾、爆炸事故为零；2.重伤、死亡事故为零等。其HSE生产职责：负责公司安全、环保、职业健康、消防责任制的落实、检查和考核；督促检查公司安全、环保、职业健康、消防工作，及时消除生产事故隐患等。又据腾龙芳烃（漳州）有限公司《关于郭毅担任总经理工作职责的说明》载明：“郭毅先生于2014年12月23日担任芳烃总经理

2015年4月6日18时56分，位于漳州古雷的腾龙芳烃（漳州）有限公司二甲苯装置发生爆炸着火重大事故，该事故经福建省人民政府授权福建省安全生产监督管理局牵头组织事故调查，经调查组调查作出的《事故调查报告》，认定该事故性质属重大生产安全责任事故。该《事故调查报告》于2015年8月14日经福建省人民政府闽政文〔2015〕294号批复同意，并向社会公布。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十二条第二款规定：“有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。”本案上诉人郭毅作为腾龙芳烃（漳州）有限公司

福建省漳州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽06行终107号上诉人（原审原告）郭毅，男，1974年7月13日出生，汉族，住杭州市萧山区。委托代理人李雷，北京市英岛律师事务所律师。被上诉人（原审被告）漳州市安全生产监督管理局，住所地漳州市芗城区。法定代表人张文力，副局长。委托代理人周瑜婧，女，漳州市安全生产监督管理局工作人员。委托代理人陈平生，福建三和律师事务所律师。被上诉人（原审被告）……