（2017）苏04行终6号
裁判要旨
《中华人民共和国消费税暂行条例》第四条第一款规定，生产应税消费品于纳税人销售时纳税。悦达卡特公司未及时纳税的行为属于欠缴税款的行为。《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称《税收征管法实施细则》）第九条明确，稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。国家税务总局应当明确划分税务局和稽查局的职责，避免职责交叉。国税发[2004]125号国家税务总局关于印发《关于进一步规范国家税务局系统机构设置明确职责分工的意见》的通知明确，稽查局负责税务违法案件的查处工作。《中华人民共和国税收征收管理法》第五十四条对税务检查作了列举式规定，《税收征管法实施细则》第八十五条第三款规定，税务检查工作的具体办法，由国家税务总局制定。该条款属于授权性条款，国家税务总局有权制定《税务稽查工作规程》，该工作规程对税务检查工作具有拘束力。市国税稽查局具有对税务违法案件进行查处的法定职责，所作税务处理决定并未超越法定职权。市国税稽查局将涉案“生物重油”归类于成品油并无不当。《成品油市场管理办法》第四条规定，本办法所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其它符合国家产品质量标准、又有相同用途的乙醇汽油和生物柴
摘要
《中华人民共和国消费税暂行条例》第四条第一款规定，生产应税消费品于纳税人销售时纳税。悦达卡特公司未及时纳税的行为属于欠缴税款的行为。《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称《税收征管法实施细则》）第九条明确，稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。国家税务总局应当明确划分税务局和稽查局的职责，避免职责交叉。国税发[2004]125号国家税务总局关于印发《关于进一步规范国家税务局系统机构设置明确职责分工的意见》的通知明确，稽查局负责税务违法案件的查处工作。《中华人民共和国税收征收管理法》第五十四条对税务检查作了列举式规定，《税收征管法实施细则》第八十五条第三款规定，税务检查
正文（节选）
江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏04行终6号上诉人（原审原告）江苏悦达卡特新能源有限公司，住所地常州市天宁区郑陆镇武澄工业园区舜山路1号。法定代表人张正林，该公司董事长。委托代理人曹华德，江苏恒韵律师事务所律师。被上诉人（原审被告）常州市国家税务局稽查局，住所地常州市河海中路96号。法定代表人夏国平，该局局长。委托代理人恽毅，男，该局干部。委托代理人徐峰，江苏东臻律师事务所……