（2016）沪01行赔终57号

根据《规划法》第六十五条、《强制法》第三十四条的规定，被上诉人奉城镇政府对于乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证进行建设的，在履行相关程序后，具有强制拆除的法定职权和职责。《强制法》第三十五条、第三十七条、第三十八条、第四十四条等规定了行政机关强制拆除违法建筑物、构筑物、设施等需要履行的法定程序。本案中，被上诉人奉城镇政府作出限期拆除违法建筑决定后，在上诉人朱国松自行拆除期限尚未届满的情形下即对上诉人进行催告，并作出强制执行决定，强制拆除了涉案鸭棚，违反法定程序。原审判决确认被上诉人组织实施的强制拆除行政行为程序违法，并无不当。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定，在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条第一款规定，人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。《行政赔偿规定》第三十二条规定，原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任；第三十三条规定，被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据和法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的

根据《规划法》第六十五条、《强制法》第三十四条的规定，被上诉人奉城镇政府对于乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证进行建设的，在履行相关程序后，具有强制拆除的法定职权和职责。《强制法》第三十五条、第三十七条、第三十八条、第四十四条等规定了行政机关强制拆除违法建筑物、构筑物、设施等需要履行的法定程序。本案中，被上诉人奉城镇政府作出限期拆除违法建筑决定后，在上诉人朱国松自行拆除期限尚未届满的情形下即对上诉人进行催告，并作出强制执行决定，强制拆除了涉案鸭棚，违反法定程序。原审判决确认被上诉人组织实施的强制拆除行政行为程序违法，并无不当。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定，在行政赔

上海市第一中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）沪01行赔终57号上诉人（原审原告）朱国松，男，1957年1月30日出生，汉族，户籍所在地浙江省缙云县，现住上海市奉贤区。委托代理人汪建川，上海市为平律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市奉贤区奉城镇人民政府，住所地上海市奉贤区奉城镇兰博路2008号。法定代表人程晓峰，镇长。委托代理人肖建兵，该政府工作人员。委托代理人徐洁，上海理帅律……