（2016）辽05行终66号

本案原告居住地和户籍所在地均是本溪满族自治县，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第九十一条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定，第一被告本溪满族自治县公安局作为国家治安行政管理机关，具有作出被诉行政行为的法定职责。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款之规定，被告本溪市公安局具有被告主体资格。根据国务院颁布的《信访条例》第十八条的规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。位于全国总工会大厦的辽宁省人大代表驻地不是信访接待场所，原告到该地上访反映情况并滞留，其行为已属违法。原告诉称第一被告限制原告人身自由的实际天数为十二日的观点无事实依据，不予支持。原告称被告本溪满族自治县公安局没有履行告知义务且在2007年3月12日让原告补签处罚单，认为被告作出治安管理处罚前，告知陈述和申辩权是以告知笔录的形式进行告知，被告本溪满族自治县公安局提供的告知笔录的内容符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十四条的规定，载明了据以作出治安管理处罚的事实、理由及依据，且告知原告依法享有的权利，并于2007年3月12日作出处罚决定书送达原告

本案原告居住地和户籍所在地均是本溪满族自治县，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第九十一条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定，第一被告本溪满族自治县公安局作为国家治安行政管理机关，具有作出被诉行政行为的法定职责。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款之规定，被告本溪市公安局具有被告主体资格。根据国务院颁布的《信访条例》第十八条的规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。位于全国总工会大厦的辽宁省人大代表驻地不是信访接待场所，原告到该地上访反映情况并滞留，其行为已属违法。原告诉称第一被告限制原告人身自由的实际天数为十二日的观

辽宁省本溪市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽05行终66号上诉人（原审原告）梁某某，男，1965年4月3日出生，满族，现住辽宁省本溪满族自治县。被上诉人（原审被告）本溪满族自治县公安局，住所地辽宁省本溪满族自治县。法定代表人王家莹，局长。委托代理人孙凤彦，该局工作人员。委托代理人冯国军，该局工作人员。被上诉人（原审被告）本溪市公安局，住所地辽宁省本溪市平山区。法定代表人张大旗，局长。委……