（2017）京02行终1403号

公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合法律规定的条件。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定，“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……；（九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的；……。”本案中，李德义提起撤销《实施方案》的诉讼，因（2017）京02行终31号行政裁定书认定《实施方案》不属于行政审判审理范围，该裁定对本案具有羁束，故李德义的起诉不符合法定条件。对李德义的起诉应当裁定不予立案，现已立案，应当裁定驳回起诉。一审法院裁定驳回李德义的起诉正确，本院予以维持。李德义所提上诉理由不能成立，本院对其上诉请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，本院裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　　严　勇审 判 员　　李　丹审 判 员　　李智涛二〇一七年九月二十五日法官助理　　李　珊书 记 员　　王　正

公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合法律规定的条件。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定，“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……；（九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的；……。”本案中，李德义提起撤销《实施方案》的诉讼，因（2017）京02行终31号行政裁定书认定《实施方案》不属于行政审判审理范围，该裁定对本案具有羁束，故李德义的起诉不符合法定条件。对李德义的起诉应当裁定不予立案，现已立案，应当裁定驳回起诉。一审法院裁定驳回李德义的起诉正确，本院予以维持。李德义所提上诉理由不能成立，本院对其上诉请求不予支持。据此，依照《中华

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)京02行终1403号上诉人（一审原告）李德义，男，1962年11月28日出生，住北京市房山区。委托代理人马丽芬，北京在明律师事务所律师。委托代理人闫会东，北京在明律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市房山区良乡镇人民政府，住所地北京市房山区良乡镇鲁村村西。法定代表人黄莹，镇长。委托代理人任合适，男，北京市房山区良乡镇人民政府干部。委托代理人卢……