建设工程施工合同纠纷 （2021）皖05民终1290号

当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规。《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》均明确禁止承包单位将建设工程非法转包或违法分包。本案中，乌溪镇政府设立的中小河流管理处接受丰林公司对2013年当涂县中小河流治理重点县综合整治及水系连通工程（乌溪项目）施工2标段的投标并确定其为中标人，将乌溪镇胜平、南广、七房、一心等行政村水系骨干桥梁工程交由丰林公司承建，双方签订的《合同协议书（施工2标）》符合法律规定，合法有效，丰林公司应按合同约定，全面履行自己的义务。但丰林公司将王垾桥、大港桥交由车恒保组织施工，而车恒保又与潘孝祥签订《2013年当涂县中小河流治理重点县综合整治及水系连通工程（乌溪项目）施工2标合作协议书》，将案涉工程转包给潘孝祥施工。车恒保和潘孝祥均无相应施工资质，二人之间签订的《2013年当涂县中小河流治理重点县综合整治及水系连通工程（乌溪项目）施工2标合作协议书》因违反法律强制性规定而归于无效。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。虽然车恒保将案涉王垾桥、大港桥工程转包给潘孝祥施工后，潘孝祥在桥梁施工未完成

当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规。《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》均明确禁止承包单位将建设工程非法转包或违法分包。本案中，乌溪镇政府设立的中小河流管理处接受丰林公司对2013年当涂县中小河流治理重点县综合整治及水系连通工程（乌溪项目）施工2标段的投标并确定其为中标人，将乌溪镇胜平、南广、七房、一心等行政村水系骨干桥梁工程交由丰林公司承建，双方签订的《合同协议书（施工2标）》符合法律规定，合法有效，丰林公司应按合同约定，全面履行自己的义务。但丰林公司将王垾桥、大港桥交由车恒保组织施工，而车恒保又与潘孝祥签订《2013年当涂县中小河流治理重点县综合整治及水系连通工程（

安徽省马鞍山市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）皖05民终1290号上诉人（原审原告）：潘孝祥，男，1969年11月5日出生，汉族，住江苏省南京市江宁区。委托诉讼代理人：甘庆林，江苏苏南律师事务所律师。上诉人（原审被告）:车恒保，男，1973年4月21日出生，汉族，住安徽省当涂县。委托诉讼代理人：孙翔，北京盈科（马鞍山）律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑峰，北京盈科（马鞍山）律师事务所律师……