（2016）鲁17行终137号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款，单位和个人依法使用的国有土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认使用权的规定，被告定陶县人民政府具有为第三人颁发被诉土地使用证的职权。但被告应严格按照相关法律法规的规定，对土地使用者提出的登记申请进行审核、登记。从本案原告和第三人提供的证据可以证实，涉案土地上有原告通过竞买方式获得的原登记在王某某名下，后过户到陈集农村信用合作联社名下的房产。但被告颁发被诉土地使用证将涉案土地确权给第三人使用时，其提供的土地登记审批表中，地上物类别及权属填写为“属本人”，且没有提供地上附着物权属证明。该土地登记审批表不完整，没有调查人员初审意见、没有土地管理部门和县级以上人民政府审核意见等，违背了《土地登记规则》第六条、第十条第一款第（四）项的规定。因此，被告为第三人王光成颁发的被诉土地使用证事实不清，程序不当，依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（三）项、《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款、参照《土地登记规则》第六条、第十条第一款第（四）项之规定，判决撤销被告定陶县人民政府为第三人王光成颁发的定国用（2004）第2

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款，单位和个人依法使用的国有土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认使用权的规定，被告定陶县人民政府具有为第三人颁发被诉土地使用证的职权。但被告应严格按照相关法律法规的规定，对土地使用者提出的登记申请进行审核、登记。从本案原告和第三人提供的证据可以证实，涉案土地上有原告通过竞买方式获得的原登记在王某某名下，后过户到陈集农村信用合作联社名下的房产。但被告颁发被诉土地使用证将涉案土地确权给第三人使用时，其提供的土地登记审批表中，地上物类别及权属填写为“属本人”，且没有提供地上附着物权属证明。该土地登记审批表不完整，没有调查人员初审意见、没有土地管理部

山东省菏泽市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁17行终137号上诉人（原审第三人）王光成。委托代理人侯正华，山东君诚仁和律师事务所律师。被上诉人（原审原告）罗发。委托代理人张德清，山东两仪律师事务所律师。委托代理人万晓宁。原审被告定陶区人民政府，住所地定陶区府前街中段北侧，组织机构代码004485092。法定代表人聂元科，区长。委托代理人李金为，定陶区国土资源局工作人员。委托代理人牛依慧……