（2015）渝一中法行终字第00658号

本案上诉人罗道海向一审法院起诉后，经一审法院释明，明确其诉讼请求为：判令确认被告批准原告提前退休的行为违法，确认被告在审批退休时将原告工种进行篡改的行为违法和要求被告为原告补缴养老金，并要求被告赔偿批准原告提前退休给原告造成的经济损失。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据……”。因上诉人罗道海向一审法院提出的诉讼请求，前三项分属不同行政行为，第四项亦未明确其要求赔偿的前提。经一审法院依法向罗道海释明后，其拒不明确诉讼请求。故一审法院以罗道海起诉的诉讼请求不符合法定起诉条件，其一并提起的赔偿请求亦无依据为由，按《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款（一）项、第二款的规定，裁定驳回其起诉正确。上诉人罗道海的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案不收取案件受理费。本裁定为终审裁定。审　判　长　彭　英代理审判员　景　象代理审判员　杜咏霞二〇一五年十一月九日书　记　员　汪　杨

本案上诉人罗道海向一审法院起诉后，经一审法院释明，明确其诉讼请求为：判令确认被告批准原告提前退休的行为违法，确认被告在审批退休时将原告工种进行篡改的行为违法和要求被告为原告补缴养老金，并要求被告赔偿批准原告提前退休给原告造成的经济损失。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据……”。因上诉人罗道海向一审法院提出的诉讼请求，前三项分属不同行政行为，第四项亦未明确其要求赔偿的前提。经一审法院依法向罗道海释明后，其拒不明确诉讼请求。故一审法院以罗道海起诉的诉讼请求不符合法定起诉条件，其一并提起的赔偿请求亦无依据为由，按《最高人民

重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）渝一中法行终字第00658号上诉人（原审原告）罗道海。被上诉人（原审被告）重庆市铜梁区人力资源和社会保障局，住所地重庆市铜梁区东城街道办事处中兴东路989号。法定代表人陈治民，该局局长。上诉人罗道海诉被上诉人重庆市铜梁区人力资源和社会保障局行政行为违法及行政赔偿一案，不服重庆市铜梁区人民法院作出的（2015）铜法行初字第00063号行政裁定，向本……