侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）鲁01民终274号

济南市人民政府对历城区卧牛山西村集体所有的土地实施征收并予以补偿，卧牛山西村村委会有权根据本集体经济组织的客观实际，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定制定征收土地等收益在本集体经济组织内部的分配方案并予以实施。本案中诉争的土地补偿款实质上是双方当事人对孙庆国是否具备卧牛山西村集体经济组织成员资格问题存有争议。根据本案查明的事实，虽然孙庆国与卧牛山西村村民结婚且户口亦随之迁入卧牛山西村，但孙庆国认可其自户口迁入卧牛山西村后未曾实际履行过村民义务亦未曾实际享有过村民待遇。本院认为，农村集体经济组织成员资格问题属于基本民事权利，该问题系历史形成，但本案中孙庆国此种情形目前尚无立法或司法解释作出明确的规定，人民法院对该类问题予以裁判缺乏法律依据，故本案不属于人民法院民事案件受理的范围，原审法院裁定驳回孙庆国的起诉并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　吴松成审　判　员　　翟　勇代理审判员　　尹逊航二〇一六年五月六日书　记　员　　李　环

济南市人民政府对历城区卧牛山西村集体所有的土地实施征收并予以补偿，卧牛山西村村委会有权根据本集体经济组织的客观实际，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定制定征收土地等收益在本集体经济组织内部的分配方案并予以实施。本案中诉争的土地补偿款实质上是双方当事人对孙庆国是否具备卧牛山西村集体经济组织成员资格问题存有争议。根据本案查明的事实，虽然孙庆国与卧牛山西村村民结婚且户口亦随之迁入卧牛山西村，但孙庆国认可其自户口迁入卧牛山西村后未曾实际履行过村民义务亦未曾实际享有过村民待遇。本院认为，农村集体经济组织成员资格问题属于基本民事权利，该问题系历史形成，但本案中孙庆国此种情形目前尚无立法或司法解释

山东省济南市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）鲁01民终274号上诉人（原审原告）孙庆国，男，1965年5月4日出生，汉族，无业，住济南市。委托代理人刘浩龙，山东高信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）济南市历城区华山街道卧牛山西村村民委员会，住所地济南市。法定代表人孟昭玲，主任。委托代理人颜东，山东德康律师事务所律师。委托代理人张树义，男，1949年12月2日出生，汉族，住济南市。上诉人……