（2014）徐环行终字第00003号

一、关于被告丰县农业委员会是否存在不作为问题。《中华人民共和国渔业法》第三十六条第二款规定：“渔业水域生态环境的监督管理和渔业污染事故的调查处理，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定执行。”《中华人民共和国水污染防治法》第六十八条第二款规定：“造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事故的，应当向事故发生地的渔业主管部门报告，接受调查处理。”被告丰县农业委员会具有本行政辖区内渔业污染事故调查处理的法定职权。国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布《渔业污染事故经济损失计算方法》（国家标准GB／T21678-2008）将“渔业污染事故”定义为：“单位和个人将某种物质和能量引入渔业水域，损坏渔业水体使用功能，影响渔业水域内的水生生物繁殖、生长或造成该生物死亡、数量减少，以及造成该生物有毒物质积累、质量下降等，对渔业资源和渔业生产造成损害的事实。”《中华人民共和国水污染防治法》第九十一条第（四）项规定：“渔业水体，是指划定的鱼虾类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和鱼虾贝藻类的养殖场的水体。”《中华人民共和国渔业法》第十一条规定：“国家对水域

一、关于被告丰县农业委员会是否存在不作为问题。《中华人民共和国渔业法》第三十六条第二款规定：“渔业水域生态环境的监督管理和渔业污染事故的调查处理，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定执行。”《中华人民共和国水污染防治法》第六十八条第二款规定：“造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事故的，应当向事故发生地的渔业主管部门报告，接受调查处理。”被告丰县农业委员会具有本行政辖区内渔业污染事故调查处理的法定职权。国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布《渔业污染事故经济损失计算方法》（国家标准GB／T21678-2008）将“渔业污染事故”定义为：“

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）徐环行终字第00003号上诉人（原审原告）戴长敬，女，1975年10月4日生，汉族，居民。委托代理人骆永亮，江苏非圆律师事务所律师。被上诉人（原审被告）丰县环境保护局。法定代表人魏翔，该局局长。委托代理人尚韬，该局副局长。被上诉人（原审被告）丰县农业委员会。法定代表人张世景，该委员会主任。委托代理人刘恒军，该委员会工作人员。委托代理人李新，江苏……