（2016）最高法行申2736号

根据《信访条例》第二条规定“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电了邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”从原审查明的事实来看，再审申请人于2015年1月12日向重庆市公安局邮寄《保护人身、财产安全申请书》的申请属于信访性质；重庆市公安局作为信访事项进行处理，再审申请人不服，尽管以复议申请的形式申请复议，但其仍然属于信访事宜的处理。故再审被申请人作出的行政复议决定仍然属于信访答复性质，对其权利义务不产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼受案范围。原审法院驳回郭兴梅的起诉并无明显不当。再审申请人申请再审的理据不足，依法不予支持。综上，郭兴梅的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人郭兴梅的再审申请。审　判　长　　马永欣代理审判员　　阎　巍代理审判员　　沈小平二〇一六年十二月十九日书　记　员　　卢琨琨

根据《信访条例》第二条规定“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电了邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”从原审查明的事实来看，再审申请人于2015年1月12日向重庆市公安局邮寄《保护人身、财产安全申请书》的申请属于信访性质；重庆市公安局作为信访事项进行处理，再审申请人不服，尽管以复议申请的形式申请复议，但其仍然属于信访事宜的处理。故再审被申请人作出的行政复议决定仍然属于信访答复性质，对其权利义务不产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼受案范围。原审法院驳回郭兴梅的起诉并无明显不

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申2736号再审申请人（一审原告、二审上诉人）郭兴梅，女，汉族，1962年10月5日出生，住重庆市沙坪坝区，现住重庆市沙坪坝区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）重庆市人民政府，住所地重庆市渝中区人民路232号。法定代表人黄奇帆，该市市长。再审申请人郭兴梅因诉重庆市人民政府行政复议一案，不服重庆市高级人民法院(2016)渝行终31……