（2018）湘03行终27号
裁判要旨
依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第三十九条第一款的规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理”及第四十一条第一款的规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”上诉人何盼对被上诉人湘潭县国土资源局超期不履行职责的行为，应在起诉期限内及时主张救济权利，并遵守起诉期限的规定，而非在20年最长保护期限内任意时间向法院起诉，否则起诉期限在此类案件中将形同虚设，亦不利于保护上诉人自身权益，督促行政机关依法履行职责。本案中，上诉人于2008年9月1日向被上诉人申请办理建设用地许可证，在被上诉人接到上诉人申请后60日内没有履行，上诉人应在2008年11月1日起2年内向法院提起诉讼。而上诉人直到2017年9月27日才向原审法院提起诉讼，已明显超过2年法定起诉期限且无正当理由，依法应裁定驳回起诉。上诉人的
摘要
上诉人何1因与被上诉人湘潭县国土资源局确认不履行建设用地许可的法定职责违法一案二审行政裁定书
正文（节选）
湖南省湘潭市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)湘03行终27号上诉人（原审原告）何盼，女，1983年11月28日出生，汉族，湘潭县人。被上诉人（原审被告）湘潭县国土资源局，住所地湘潭县易俗河镇贵竹北路。法定代表人肖尽红，该局局长。委托代理人肖自力，该局工作人员。上诉人何盼因与被上诉人湘潭县国土资源局确认不履行建设用地许可的法定职责违法一案，不服湖南省湘潭县人民法院（2017）湘0321行初……