（2016）京01行终816号

上诉人要求被上诉人履行的职责及被上诉人已作出的答复不对上诉人的权利义务产生设立、变更的影响，是错误的。上诉人应被安置在海淀区上庄家园N28、N34地块定向安置房内，定向安置房的建设情况与上诉人具有利害关系。上诉人有权对未取得施工许可证擅自施工的行为进行举报，要求被上诉人履行依法查处职责。一审法院适用法律错误，公民申请政府职能部门履行法定职责，保护其合法权益的，当事人对行政机关的信访答复处理不服的，可以提起诉讼。上诉人请求撤销一审裁定。被上诉人海淀住建委同意一审裁定，请求予以维持。对于一审法院审理查明的事实本院结合在案证据予以确认。另查，梁安庆提交的《北京市公有住宅租赁合同》复印件载明海淀区上庄乡南平5排2号房屋的承租人为梁平义，二审中梁安庆提交了户口簿复印件，其户籍所在地为北京市海淀区上庄镇家园小区南家属院5排2号。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，行政行为对公民、法人或其他组织的合法权益明显不产生实际影响的；

上诉人要求被上诉人履行的职责及被上诉人已作出的答复不对上诉人的权利义务产生设立、变更的影响，是错误的。上诉人应被安置在海淀区上庄家园N28、N34地块定向安置房内，定向安置房的建设情况与上诉人具有利害关系。上诉人有权对未取得施工许可证擅自施工的行为进行举报，要求被上诉人履行依法查处职责。一审法院适用法律错误，公民申请政府职能部门履行法定职责，保护其合法权益的，当事人对行政机关的信访答复处理不服的，可以提起诉讼。上诉人请求撤销一审裁定。被上诉人海淀住建委同意一审裁定，请求予以维持。对于一审法院审理查明的事实本院结合在案证据予以确认。另查，梁安庆提交的《北京市公有住宅租赁合同》复印件载明海淀区上庄

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京01行终816号上诉人（一审原告）梁安庆。委托代理人张朝辉，北京昊京律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市海淀区住房和城乡建设委员会，住所地北京市海淀区万泉庄路28号万柳新贵大厦。法定代表人骆远骋，主任。委托代理人冉敏，北京市惠诚律师事务所律师。委托代理人郎茹月，北京市海淀区住房和城乡建设委员会干部。上诉人梁安庆因认为被上诉人北京市海淀区住……