（2016）闽01行终700号

行政机关为实现利益或行政管理目标，在法定职责范围内与公民、法人或其他组织签订的具有行政法上权利义务内容的行政协议，方属于行政诉讼受案范围，而本案被告非行政机关，且诉争《拆迁补偿安置协议书》系原告与福州市土地发展中心签订的协议。本案原告请求撤销《拆迁补偿安置协议书》，并将补偿协议中原货币补偿变更为产权调换，系属平等民事主体间签订的协议，故本案不属于行政审判权限范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款、第十一条之规定，裁定如下：驳回原告贾钟英、林霞的起诉。上诉人贾钟英、林霞不服一审裁定，向本院提起上诉称：因为南后街200号是三坊七巷范围，三坊七巷是市政府工程，市政府开发征收征用，所有住户都需外迁。三坊七巷作为古建筑物予以保护，沿街店面市政府和鼓楼区政府招商时要求商标老字号入驻，传承老工艺入驻。我们拆迁时是鼓楼区区委、政府和南街街道官员下到各个拆迁包片点进行动员。各个拆迁点的工作人员是鼓楼区房管局的正式工作人员，也就是所谓拆迁工程处日夜加班。对于不愿拆迁的，政府部门还和单位领导共同协助

行政机关为实现利益或行政管理目标，在法定职责范围内与公民、法人或其他组织签订的具有行政法上权利义务内容的行政协议，方属于行政诉讼受案范围，而本案被告非行政机关，且诉争《拆迁补偿安置协议书》系原告与福州市土地发展中心签订的协议。本案原告请求撤销《拆迁补偿安置协议书》，并将补偿协议中原货币补偿变更为产权调换，系属平等民事主体间签订的协议，故本案不属于行政审判权限范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款、第十一条之规定，裁定如下：驳回原告贾钟英、林霞的起诉。上诉人贾钟英、林霞不服一审裁定，向本

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽01行终700号上诉人（一审原告）贾钟英，女，1949年3月20日出生，满族，住福建省福州市鼓楼区。上诉人（一审原告）林霞，女，1990年12月19日出生，满族，住福建省福州市鼓楼区。被上诉人（一审被告）被告福州市鼓楼区房管局拆迁工程处，住所地福建省福州市鼓楼区杨桥路198号鼓房大厦。上诉人贾钟英、林霞诉被告福州市鼓楼区房管局拆迁工程处其他行……