（2016）冀11行终140号

安平县国土资源局是本级县人民政府土地行政主管部门、主管本行政区域内的土地管理、登记工作。安恒通以遗失国用（1990）字第01133－1－3号国用土地的使用权证为由，向安平县国土资源局申请补办该证。本案中，安恒通按安平县国土资源局要求在指定媒体上刊登灭失、遗失声明后，向安平县国土资源局以邮寄方式寄送了补办土地证的相关材料，安平县国土资源局应就安恒通申请进行审核作出处理，而安平县国土资源局在法定期限内未予答复，已构成行政不作为。鉴于在诉讼期间，安平县国土资源局对安恒通申请出了“不予办理”的通知。该通知的意见是明确的，应认定安平县国土资源局对安恒通的申请作出了处理，履行了法定职责。关于安恒通要求依法确认安平县国土资源局作出不予受理决定的行政行为违法问题。安恒通要求补办的土地证与安平县供销合作社联合社名下的国用（1993）字第01133－1－3号国用土地的使用证指向同一宗土地，该宗土地的初始登记申请日期为1993年3月8日，后2000年7月20日分割为五宗土地证，土地使用者均为安平县棉麻烟公司，且有提供的编号01133土地登记申请书、土地登记审批表、1993土地证书签收薄等档案资料证实。安恒通

安平县国土资源局是本级县人民政府土地行政主管部门、主管本行政区域内的土地管理、登记工作。安恒通以遗失国用（1990）字第01133－1－3号国用土地的使用权证为由，向安平县国土资源局申请补办该证。本案中，安恒通按安平县国土资源局要求在指定媒体上刊登灭失、遗失声明后，向安平县国土资源局以邮寄方式寄送了补办土地证的相关材料，安平县国土资源局应就安恒通申请进行审核作出处理，而安平县国土资源局在法定期限内未予答复，已构成行政不作为。鉴于在诉讼期间，安平县国土资源局对安恒通申请出了“不予办理”的通知。该通知的意见是明确的，应认定安平县国土资源局对安恒通的申请作出了处理，履行了法定职责。关于安恒通要求依法

河北省衡水市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀11行终140号上诉人（原审原告）安恒通，男，1957年10月2日出生，汉族，农民，住安平县。被上诉人（原审被告）安平县国土资源局。地址：安平县北新大道。法定代表人崔庆雷，男，该局局长。被上诉人（原审第三人）安平县供销合作社联合社。地址：安平县为民大街**号。法定代表人程计朝，男，该社主任。上诉人安恒通因土地行政管理一案，不服河北省衡水市安平……