房地产开发经营合同纠纷 （2017）鄂11民终295号

《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称国有土地使用权合同纠纷案件司法解释）第十六条规定：“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，以划拨土地使用权作为投资与他人订立合同合作开发房地产的，应当认定合同无效。但起诉前已经办理批准手续的，应当认定合同有效。”第十九条规定：“在下列情形下，合作开发房地产合同的当事人请求分配房地产项目利益的，不予受理；已经受理的，驳回起诉：（一）依法需经批准的房地产建设项目未经有批准权的人民政府主管部门批准；（二）房地产建设项目未取得建设工程规划许可证；（三）擅自变更建设工程规划。因当事人隐瞒建设工程规划变更的事实所造成的损失，由当事人按照过错承担。”本案中，2013年5月16日，双方当事人签订《东郊路广电综合楼合作开发合同》，未按照发改委批复及规划许可，也未得到有关部门审批，擅自变更工程规划，致使该建筑物不能进行竣工验收。黄冈广电管理中心请求解除《东郊路广电综合楼合作开发合同》，并依据合同及建设成本进行评估结算，交付已建成房屋，实为请求分配房地产项目利益。根据上述司法解释规定，双方当事人签订的《东郊路广电综合楼合作开

《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称国有土地使用权合同纠纷案件司法解释）第十六条规定：“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，以划拨土地使用权作为投资与他人订立合同合作开发房地产的，应当认定合同无效。但起诉前已经办理批准手续的，应当认定合同有效。”第十九条规定：“在下列情形下，合作开发房地产合同的当事人请求分配房地产项目利益的，不予受理；已经受理的，驳回起诉：（一）依法需经批准的房地产建设项目未经有批准权的人民政府主管部门批准；（二）房地产建设项目未取得建设工程规划许可证；（三）擅自变更建设工程规划。因当事人隐瞒建设工程规划变更的事实所造成的损失

湖北省黄冈市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鄂11民终295号上诉人（原审原告）：黄冈市广播电视局直属广播电视站管理中心。法定代表人：何斌，主任。委托诉讼代理人：何永东，湖北文赤壁律师事务所律师，代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告）:黄冈市睿琛房地产开发有限公司。法定代表人：余继生，总经理。委托诉讼代理人:汪全阶，湖北振扬律师事务所律师，代理权限为一般代理。上诉人黄冈市广播电视直属广……