租赁合同纠纷 （2014）永中法民再终字第43号

本案为租赁合同纠纷，其争议的焦点为申请再审人将场地转与他人“经营”及拒付租金是否构成违约，并成为被申请人解除合同的合法理由。（一）关于申请再审人是否存有转租行为的问题。申请再审人再审称将所租场地转与他人经营，而不是转租行为。本院认为，申请再审人的该主张不能成立，承包经营与租赁主要从以下方面区别：1、从承包经营与租赁的对象来看，承包经营侧重的是生产任务及经营成果，而租赁是侧重资产的使用；2、从所有权与经营权的分离程度来看，承包经营者在生产、人员管理等方面具有一定的自主权，但对承包经营的资产则不具有处分权，而转租人，除转让租赁权外，还会转让相应的附属设施，如房屋的装修，承租人对承租的资产；3、从风险的承担来看，承包经营者在未完成承包经营的任务时，会被发包人追究相应的责任，对外仍由发包人承担责任，而上承租人出现风险时，出租人并不承担风险责任。本案中，申请再审人将所租赁的场地转与他人“合作”或“承包经营”，并不参与他人的经营活动，即参与“合作”或“承包经营”者只是占用了申请再审人将所租赁的场地，固定地向申请再审人支付相应使用费用，而且，申请再审也不对“合作”或“承包经营”者指定任务对亏损承担任

本案为租赁合同纠纷，其争议的焦点为申请再审人将场地转与他人“经营”及拒付租金是否构成违约，并成为被申请人解除合同的合法理由。（一）关于申请再审人是否存有转租行为的问题。申请再审人再审称将所租场地转与他人经营，而不是转租行为。本院认为，申请再审人的该主张不能成立，承包经营与租赁主要从以下方面区别：1、从承包经营与租赁的对象来看，承包经营侧重的是生产任务及经营成果，而租赁是侧重资产的使用；2、从所有权与经营权的分离程度来看，承包经营者在生产、人员管理等方面具有一定的自主权，但对承包经营的资产则不具有处分权，而转租人，除转让租赁权外，还会转让相应的附属设施，如房屋的装修，承租人对承租的资产；3、从风

湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）永中法民再终字第43号申请再审人（原审被告、反诉原告、上诉人）张文明，男，1965年8月8日出生，汉族，居民，湖南省祁阳县人。申请再审人（原审被告、反诉原告、上诉人）邓勉，男，1967年2月20日出生，汉族，居民，湖南省祁阳县人。委托代理人李国清，湖南博大律师事务所律师（特别授权）。委托代理人周雪峰，湖南博大律师事务所律师（特别授权）。被申请人……