渔业行政管理（渔业） （2019）苏05行终213号

根据《渔业法》第六条第一款规定：县级以上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。县级以上人民政府渔业行政主管部门可以在重要渔业水域、渔港设渔政监督管理机构。太湖渔管办（加挂“江苏省太湖渔政监督支队”牌子）系太湖水域渔业行政主管部门，有对太湖水域渔业活动进行管理的职责。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款规定，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。本案太湖渔管办委托塘甸水产村村委会与周春梅签订南太湖网围拆除协议，其系本案适格被告。关于周春梅是否超过起诉期限，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条的规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。本案中，双方于2017年12月底前后签订的南太湖网围拆除协议，并无告知当事人相关诉权的表述，根据上述规定，应适用一年的起诉期限。至周春梅起诉时尚在法定起诉期限内，故太湖渔管办认为周春梅起诉超过法定起诉期限的抗辩，原审审法院不予采纳

根据《渔业法》第六条第一款规定：县级以上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。县级以上人民政府渔业行政主管部门可以在重要渔业水域、渔港设渔政监督管理机构。太湖渔管办（加挂“江苏省太湖渔政监督支队”牌子）系太湖水域渔业行政主管部门，有对太湖水域渔业活动进行管理的职责。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款规定，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。本案太湖渔管办委托塘甸水产村村委会与周春梅签订南太湖网围拆除协议，其系本案适格被告。关于周春梅是否超过起诉期限，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条的规定，行政机关作出行政行

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）苏05行终213号上诉人（原审原告）周春梅（曾用名周某），男，1970年6月20日生，汉族，住浙江省湖州市吴兴区。委托代理人李青松，北京晏清律师事务所律师。被上诉人（原审被告）江苏省太湖渔业管理委员会办公室，住所地江苏省苏州市吴中区越溪街道苏街123号。法定代表人王小林，主任。出庭负责人朱宏敏，副主任。委托代理人喻锋，江苏智择律师事务所律师。委……