（2017）川01行终681号
裁判要旨
《工伤保险条例》第五条第二款规定“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”据此，市人社局具有对成都市行政区域内发生的工伤事故伤害进行工伤认定的行政职权，即市人社局认定杨光明所受伤害是否属于工伤的行为，是在依法行使行政职权，且行使中无超越职权和滥用职权之情形。市人社局在受理杨光明的工伤认定申请及材料后，开展了调查、询问等证据收集工作，向用人单位即艾蕾帝尔鞋材厂发出了《受理工伤认定申请告知书》，明确告知了相关权利义务，艾蕾帝尔鞋材厂收到告知书后未提交书面情况说明和证据材料证明其主张。市人社局依据调查收集的证据于法定期限内作出了认定工伤决定，并送达到各方当事人。故市人社局作出本案行政行为履行了相关程序，该行政行为作出的程序合法。杨光明虽未与艾蕾帝尔鞋材厂签订劳动合同，但艾蕾帝尔鞋材厂经营者出具的《证明》表明“杨光明于2015年9月13日进厂上班，10月8日上午在厂被成型机压了”说明杨光明在艾蕾帝尔鞋材厂上班。杨光明作为艾蕾帝尔鞋材厂的工人，从事操控成型机生产鞋底的工作，在工作过程中，因成型机故障，导致其左手拇指被成型机压伤。杨光明系因履行工作职责受到伤害，依
摘要
《工伤保险条例》第五条第二款规定“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”据此，市人社局具有对成都市行政区域内发生的工伤事故伤害进行工伤认定的行政职权，即市人社局认定杨光明所受伤害是否属于工伤的行为，是在依法行使行政职权，且行使中无超越职权和滥用职权之情形。市人社局在受理杨光明的工伤认定申请及材料后，开展了调查、询问等证据收集工作，向用人单位即艾蕾帝尔鞋材厂发出了《受理工伤认定申请告知书》，明确告知了相关权利义务，艾蕾帝尔鞋材厂收到告知书后未提交书面情况说明和证据材料证明其主张。市人社局依据调查收集的证据于法定期限内作出了认定工伤决定，并送达到各方当事人。故市
正文（节选）
四川省成都市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)川01行终681号上诉人（原审原告）成都市武侯区艾蕾帝尔鞋材厂。住所地：成都市武侯区金花镇江安河村*组。经营者林蓉，女，1966年8月23日出生，汉族，住成都市武侯区。委托诉讼代理人李小华，四川舟楫律师事务所律师。委托诉讼代理人李先君，四川舟楫律师事务所律师。被上诉人（原审被告）成都市人力资源和社会保障局。住所地：四川省成都市高新区锦城大道**……