建设工程施工合同纠纷 （2015）烟民一初字第303号

涉案芝水玺山花园工程系烟台市城中（郊）村改造重点项目；宝城公司与大汉公司签订的合同约定芝水玺山花园工程规模为建筑面积约107000平方米，合同价款约壹亿。依据《中华人民共和国招标投标法》第三条第一款第（一）项：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；”依法应认定涉案芝水玺山花园工程必须进行招标。2014年3月27日，宝城公司与大汉公司就芝水玺山花园工程签订了《建设工程施工合同》及《施工合同补充协议》，而招标代理机构于2014年6月6日才公布了芝水玺山花园工程邀请招标信息，7月2日才进行中标公示，可以确认宝城公司与大汉公司在签订《建设工程施工合同》及《施工合同补充协议》时并没有进行招投标。依据《中华人民共和国招标投标法》第四十三条：“在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（三）项：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当

涉案芝水玺山花园工程系烟台市城中（郊）村改造重点项目；宝城公司与大汉公司签订的合同约定芝水玺山花园工程规模为建筑面积约107000平方米，合同价款约壹亿。依据《中华人民共和国招标投标法》第三条第一款第（一）项：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；”依法应认定涉案芝水玺山花园工程必须进行招标。2014年3月27日，宝城公司与大汉公司就芝水玺山花园工程签订了《建设工程施工合同》及《施工合同补充协议》，而招标代理机构于2014年6月6日才公布

山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）烟民一初字第303号原告：江苏大汉建设实业集团有限责任公司。住所地：江苏省徐州市沛县沛城镇歌风路6号。法定代表人：张开文，该公司总经理。委托代理人：魏垂书，江苏苏韵律师事务所律师。委托代理人：于长义，北京盈科（济南）律师事务所律师。被告：烟台市宝城投资有限公司。住所地：芝罘区芝水中街175号。法定代表人：栾亚蒙，该公司总经理。委托代理人：邵永利……